河南省大力推进畜禽养殖废弃物处理和资源化利用

2017/3/15 17:18:56   通达重工

　河南省是全国畜牧业大省。按照我部开展畜禽养殖废弃物处理和资源化专题调研的要求，2月中旬，发展计划司刘北桦副司长带队赴河南省进行了实地调研。总体上看，近年来，河南省高度重视、统筹推进畜禽养殖污染综合防治工作，以农牧结合、种养平衡、生态循环为基本要求，大力发展规模化、标准化、生态化养殖，探索出一批行之有效的处理和利用模式，取得明显成效。但发展中也面临不少困难和问题，需采取有效措施加以解决。

　　一、主要经验和做法

　　近年来，河南省加强组织领导，采取有效措施，加大资金投入，创新处理方式，推进畜牧业生产与生态环境保护协调发展取得新进展。

　　（一）加强组织领导，开展统筹谋划。河南省成立了由畜牧局主管局长为组长的省畜禽养殖废弃物处理和资源化领导小组，制定了《畜禽养殖总量减排实施方案》《加强畜禽粪便资源化综合利用的指导意见》等系列政策文件。相关市县也相应成立了由政府领导为组长的专门工作机构，出台了发展生态畜牧业、综合整治畜禽养殖污染的政策文件，提出了养殖废弃物处理和资源化的思路和重点。

　　（二）加大政府引导，强化资金投入。近年来，河南省利用各类资金开展规模养殖场标准化建设，改造各类畜禽养殖场7880家，添置改造粪污处理设施设备6200多台套。平顶山市政府每年整合涉农资金8000多万元用于扶持推广种养结合循环农业，并以现代农牧合作总社为依托建成6亿元担保能力的融资平台，舞钢市也整合各类资金2.6亿元支持现代生态循环农业发展。方城县积极推动金融产品和服务方式创新，引导金融部门加大贷款投放力度，2016年投入贷款资金8600多万元。调研县市逐步建成“整合资金+专项资金+社会资金”的多元投入机制。

　　（三）实施种养结合，促进循环利用。河南省把生态循环农业作为养殖业转型升级的重要措施，转变发展方式，大力推进种养结合，有效促进了畜禽粪污的循环利用。平顶山市由市人民政府搭台，确立了“以畜牧业为龙头，发展农牧结合、现代生态循环农业”的思路，全面推进现代生态循环农牧业试验区建设。种养结合实现了养殖废弃物的还田再利用，促进了畜牧业发展与环境相协调。

　　（四）开展试点示范，加强技术指导。河南省积极探索适合不同区域特点和不同养殖规模的畜禽粪污资源化利用模式，选择8个大型养殖企业开展试点，探索畜禽废弃物综合利用的技术路线和商业化运作模式。平顶山市以现代生态循环农业为重点，成立了农业院士工作站、循环农业研究院，并整市创建国家农业可持续发展试验示范区。南阳市以创建省级生态畜牧示范市为载体，出台畜禽养殖粪污无害化处理和资源化利用技术规程，创建国家级标准化示范场19家，省级示范场15家。

　　我们认为，在当前国家加快推进生态文明建设、促进农业绿色发展的大背景下，各级政府高度重视，广大养殖场户开展畜禽粪污处理和资源化的意识不断增强。大型养殖企业正在按照有关要求主动发展种养结合、循环利用，难点在于如何促使广大中小型养殖场户通过粪污还田消纳，实现整体的可持续发展。